1月7日，2026年全省残联工作会议在台州召开。省残联康复部，台州市残联，杭州市西湖区、温州市鹿城区、湖州市吴兴区残联等五家单位作典型发言。其中，鹿城区残联党组书记、理事长朱慧铭以《集成体系创新机制全力推进孤独症全生命周期关爱服务》为题，分享了我区在构建全方位关爱服务体系方面的创新实践和显著成效。

2025年，温州市构建孤独症群体全程关爱服务机制入选省基本公共服务一体化第二批试点经验做法。鹿城区残联以此为契机，坚持以改革为牵引，构建“三共一体”星光共富体系，通过政策共给、服务共融、社会共建一体推进，全力打造孤独症全生命周期关爱服务的鹿城样板。

坚持以政策创新为突破口，夯实孤独症关爱服务的制度基础。一是推动政策红利“精准滴灌”。紧密围绕筛查预防、康复救助、融合教育、就业帮扶、托养照护五大关键场景，精准落地15项靶向政策。将孤独症康复补贴和生活补助标准提至全省最高，2025年投入专项资金超1000万元，惠及233名孤独症儿童及其家庭。全省首创残疾人个体工商户增值化服务十大举措，设立专为心智障碍者家庭服务的“双定三减”自由经营区，有力支持家庭就业创业。二是打造服务矩阵“全域赋能”。构建特色化、个性化服务阵地网络，建成1家“壹星同行”残健融合共富善创中心和7家“孤独症青年就业实践基地”，成立了全市首个孤独症专属残疾人之家，探索“康复+就业”一体化模式。同时，建立了全省首个专注“康复+守护”的“医鹿星光”公益关爱帮扶基地。三是实现早期干预“关口前移”。在全区推行0-6岁儿童孤独症免费复筛，建立“筛查-诊断-康复”数字化闭环管理机制，确保“早发现、早干预、早治疗”。累计完成初筛35488人、复筛400人，复筛异常儿童转诊率达95.20%。区内星乐儿童成长中心获评全国首批孤独症早期干预试点单位，并率先在全市推广试点经验，实现全区12家孤独症康复机构全覆盖。

积极探索多元融合服务路径，提升关爱服务的质量和温度。一是深化“康复+教育”融合模式。构建从学前到职前的贯通融合教育体系，启动了全市首个幼儿园“星之家融合教育项目”，并引入温州肯恩大学国际学术资源。在普通学校和幼儿园建设资源教室65个，在普通职业高中试点开设“特教班”2个，不断拓宽融合教育通道。二是创新“支持性就业+市场化运营”特色路径。系统打通职业评估、技能培训、岗位开发、就业支持等关键环节，形成“职业转衔-技能实训-就业输送”阶梯化服务链。创新开设7个天雷巷残疾人公益摊位，并颁发了全省首张面向孤独症青年的个体营业执照。三是优化“照护+喘息”服务供给。将“照护日”服务与家庭喘息服务深度融合，该项目入选“全市十大助残惠残微改革项目”。全年开展相关服务137场，受益1277人次，有效缓解了孤独症家庭长期的照护压力。

着力构建政府、家庭、社会协同发力的支持生态。一是激活家庭内源，深化“自助互助”。搭建“家庭主导、专业支撑、资源共享”的闭环支持平台，建成全省首家心智障碍者家庭资源中心，委托5A级社会组织“同星园家长互助协会”专业运营。累计开展家庭互助活动超3800场，服务家庭超1000个，受益超9万人次。该协会获评浙江省助残先进集体，其“同星同行”项目入选浙江品牌社会组织案例，协会主要发起人、我会张建霞同志荣获2025年浙江省“最美公务员”称号。二是拓展社会外源，推动“扶助融合”。打造残健融合常态化窗口，举办“益起行爱满星河”“蓝色纸飞机——友爱校园行”等大型公益活动超120场。创新“社区嵌入”融合模式，在新田园社区打造“三公里无障碍生活圈”，在丽庆社区持续开展“乐享新生活”融合项目，在大自然社区试点“你好，星伙伴”友善社区建设。三是引领友善风尚，共建融合环境。积极提升“融合中国”论坛等公益倡导活动影响力。扶持成立的孤独症青年“I Believe”乐队深入社区展演60余场，其队员更是在国际赛事中夺得巴黎音乐大赛金奖，充分展现了孤独症人士的才华与潜能。